高校呼吁重啟PSW，國(guó)際畢業(yè)生可留英工作兩年?

英國(guó)大學(xué)組織UUK(Universities UK)呼吁修改英國(guó)簽證制度，恢復(fù)PSW，即post-study work簽證，允許國(guó)際學(xué)生在畢業(yè)后留在英國(guó)工作兩年。

UUK委托民調(diào)機(jī)構(gòu)ComRes就英國(guó)公眾對(duì)國(guó)際學(xué)生的看法展開(kāi)在線調(diào)查。在4302名受訪者中，有74%的人同意“國(guó)際學(xué)生從英國(guó)大學(xué)畢業(yè)的之后, 最好可以讓他們用所學(xué)技能在英國(guó)工作一段時(shí)間，以此對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)，而不是畢業(yè)后立即返回他們的祖國(guó)”。

研究人員向受訪者提供了加拿大和澳大利亞的畢業(yè)后工作制度的詳細(xì)信息，并要求他們從一系列選項(xiàng)中選擇他們認(rèn)為“畢業(yè)后留英工作最合適的時(shí)間長(zhǎng)度”。14%的受訪者選擇“不到一年”，但20%的人說(shuō)一年，21%的人說(shuō)兩年，21%的人說(shuō)三年，11%的人說(shuō)三年以上。

UUK認(rèn)為，如果沒(méi)有PSW政策，英國(guó)大學(xué)經(jīng)濟(jì)價(jià)值260億英鎊的留學(xué)生資源將流入美國(guó)、加拿大、澳大利亞等其它國(guó)家。倫敦大學(xué)學(xué)院(UCL)今年7月的一項(xiàng)研究顯示，英國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是僅次于美國(guó)的吸引海外學(xué)生第二大國(guó)，而這個(gè)地位正在被澳大利亞所取代。

該機(jī)構(gòu)表示，美國(guó)和加拿大為海外畢業(yè)生提供了在畢業(yè)后最多工作3年的機(jī)會(huì)，澳大利亞為4年。新西蘭最近宣布對(duì)其學(xué)生簽證政策進(jìn)行改革，現(xiàn)在將允許所有國(guó)際畢業(yè)生在不需要雇主擔(dān)保的情況下留下工作3年。

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PSW簽證政策的前世今生

英國(guó)PSW簽證制度在2008年夏天開(kāi)始實(shí)行，在現(xiàn)任首相“梅姨”擔(dān)任內(nèi)政大臣期間的2012年上半年被取消，當(dāng)時(shí)“梅姨”不斷收緊學(xué)生簽證的做法遭到多方詬病，被戲稱為“留學(xué)生殺手”。

那四年間，每年有數(shù)萬(wàn)名國(guó)際學(xué)生畢業(yè)之后通過(guò)申請(qǐng)PSW簽證留在英國(guó)，其中多數(shù)在兩年期滿之后返回祖國(guó)，也有一部分在這兩年內(nèi)找到能夠提供Tier 2工作簽證擔(dān)保的崗位，轉(zhuǎn)簽證之后繼續(xù)留在英國(guó)。

英國(guó)取消PSW簽證的決定被普遍認(rèn)為限制了一些國(guó)家的學(xué)生對(duì)英國(guó)留學(xué)的需求。此舉被視為印度學(xué)生赴英人數(shù)急劇下降的關(guān)鍵原因。

向英國(guó)政府提供獨(dú)立移民建議的移民咨詢委員會(huì)(Migration Advisory Committee)本月將就國(guó)際學(xué)生—即英國(guó)和歐盟以外的學(xué)生帶來(lái)的影響作報(bào)告。

此前，政府曾拒絕將國(guó)際學(xué)生排除在移民人數(shù)指標(biāo)之外的呼吁。按照傳統(tǒng)的移民統(tǒng)計(jì)方式，在英國(guó)學(xué)習(xí)長(zhǎng)期課程的海外留學(xué)生被計(jì)入移民人數(shù)之內(nèi)。這種方式一直遭到各方反對(duì)，因?yàn)榻^大多數(shù)國(guó)際學(xué)生畢業(yè)后都會(huì)返回祖國(guó)，并不像其它類(lèi)別的移民那樣留在英國(guó)長(zhǎng)期生活。

絕大多數(shù)國(guó)際學(xué)生并未滯留

兼任英國(guó)大學(xué)組織主席的利物浦大學(xué)執(zhí)行校長(zhǎng)珍妮特?比爾(DameJanet Beer)女爵士表示:“這種改進(jìn)后的PSW簽證將使我們與美國(guó)、加拿大和澳大利亞等國(guó)家提供的簽證保持一致”。

“這將向國(guó)際學(xué)生傳遞出他們更受歡迎的信息，并表明英國(guó)對(duì)來(lái)自世界各地的人才持開(kāi)放態(tài)度;隨著英國(guó)脫歐談判的繼續(xù)，英國(guó)需要一項(xiàng)雄心勃勃的移民政策，以幫助提高我們的區(qū)域和全球競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

UUK董事會(huì)成員、?？巳卮髮W(xué)執(zhí)行校長(zhǎng)史蒂夫?史密斯爵士(Sir Steve Smith)表示，英國(guó)正“錯(cuò)過(guò)”全球留學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)。

英國(guó)取消了國(guó)際學(xué)生畢業(yè)后工作的權(quán)利是因?yàn)橛兄阜Q認(rèn)為，海外學(xué)生在英國(guó)過(guò)度滯留，并將學(xué)生簽證作為移民的路線。

但史蒂夫爵士表示，這種說(shuō)法已被證實(shí)“在事實(shí)上是錯(cuò)誤的”。最新數(shù)據(jù)顯示，98%的國(guó)際留學(xué)生符合他們所獲得的簽證要求。他還說(shuō)，除了阻止海外學(xué)生赴英留學(xué)造成的經(jīng)濟(jì)損失外，英國(guó)在國(guó)際上失去影響力、未能為英國(guó)研究事業(yè)招募到國(guó)際人才方面也存在“長(zhǎng)期巨大損失”的風(fēng)險(xiǎn)。在英國(guó)脫歐之后對(duì)技術(shù)人才的需求將會(huì)更大，英國(guó)需要表明其“大門(mén)是敞開(kāi)的”。

國(guó)際學(xué)生對(duì)英國(guó)有巨大貢獻(xiàn)

在過(guò)去的十年中，在英國(guó)的國(guó)際學(xué)生總數(shù)僅增長(zhǎng)了3%，而美國(guó)增長(zhǎng)了40%，澳大利亞增長(zhǎng)了45%，加拿大增長(zhǎng)了57%。中國(guó)是英國(guó)最大的國(guó)際留學(xué)生來(lái)源國(guó)，約有9.5萬(wàn)名中國(guó)學(xué)生。英國(guó)目前約有1.7萬(wàn)名印度留學(xué)生—但英國(guó)大學(xué)表示，在過(guò)去5年里，印度學(xué)生人數(shù)已經(jīng)減半。

下圖為2015-16年中國(guó)和印度海外求學(xué)狀況

UUK說(shuō)，留英國(guó)際學(xué)生的支出為英國(guó)提供了超過(guò)20萬(wàn)個(gè)工作崗位—在學(xué)費(fèi)、旅行和生活成本等方面的經(jīng)濟(jì)影響價(jià)值258億英鎊，包括10億英鎊的稅收。

由24家全球頂尖研究型大學(xué)組成的英國(guó)羅素大學(xué)集團(tuán)首席執(zhí)行官蒂姆?布萊德肖(Tim Bradshaw)表示，這些世界名校的學(xué)生中有近三分之一的學(xué)生來(lái)自歐盟以外國(guó)家。他說(shuō)，羅素集團(tuán)支持讓更多國(guó)際畢業(yè)生在完成學(xué)業(yè)后，有機(jī)會(huì)在英國(guó)工作一段時(shí)間的呼吁，此舉將有助于英國(guó)繼續(xù)吸引全球人才。

畢業(yè)留英難嗎?

英國(guó)內(nèi)政部一位女發(fā)言人強(qiáng)調(diào):“對(duì)來(lái)英國(guó)學(xué)習(xí)的真國(guó)際學(xué)生(編者：這里的真學(xué)生是相對(duì)于那些持學(xué)生簽證赴英然后并沒(méi)有讀書(shū)的人)人數(shù)沒(méi)有限制，我們承認(rèn)國(guó)際學(xué)生對(duì)英國(guó)文化和經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，這就是為什么我們已經(jīng)提供了畢業(yè)后留英的機(jī)會(huì)”。

“如果畢業(yè)生找到一份應(yīng)屆生水平的工作(編者：即Tier 2類(lèi)別的工作簽證)，獲得實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)(編者：Tier 5簽證類(lèi)別之下、通常理解的國(guó)際學(xué)生實(shí)習(xí)簽證)，或者申請(qǐng)?jiān)谟?guó)創(chuàng)業(yè)，他們可以留在英國(guó);完成博士階段學(xué)業(yè)的畢業(yè)生還可以多待一年，以獲得工作經(jīng)驗(yàn)或成為一名企業(yè)家(編者：即Tier 1簽證類(lèi)別的企業(yè)家簽證)”，她說(shuō)。

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國(guó)際學(xué)生畢業(yè)后留在英國(guó)轉(zhuǎn)為工作簽證是可能的。但對(duì)于畢業(yè)生必須掙多少錢(qián)、進(jìn)入工作崗位的時(shí)間限制以及獲得擔(dān)保的要求都有一定門(mén)檻—而高校希望采取一種更寬松的方式。

英國(guó)大學(xué)組織UUK則認(rèn)為，PSW簽證是使英國(guó)在海外學(xué)生中更具吸引力的關(guān)鍵因素, 并提出制定一種新的簽證將允許全英各地更廣泛的雇主受益于來(lái)自世界各地的優(yōu)秀畢業(yè)生，包括沒(méi)有Tier 2工作簽證擔(dān)保資格的中小雇主—對(duì)雇主來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)任何類(lèi)別簽證的擔(dān)保資格都意味著高成本和冗繁的程序。

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留學(xué)規(guī)劃和留學(xué)申請(qǐng)是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期工程，不能片面聽(tīng)取網(wǎng)友的交流，更不能輕信留學(xué)中介的說(shuō)辭。留學(xué)監(jiān)理網(wǎng)由有20多年國(guó)際教育行業(yè)管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的前教育部官員胡本未老師創(chuàng)立，得到新華社和央視網(wǎng)的高度評(píng)價(jià)。留學(xué)監(jiān)理網(wǎng)免費(fèi)為學(xué)生提供留學(xué)咨詢規(guī)劃建議、推薦靠譜的留學(xué)機(jī)構(gòu)、審核留學(xué)方案和中介服務(wù)協(xié)議，受學(xué)生委托提供監(jiān)理服務(wù)、督辦留學(xué)中介的服務(wù)過(guò)程并“先行賠付”。

任何關(guān)于英國(guó)留學(xué)問(wèn)題，比如去英國(guó)哪個(gè)學(xué)校留學(xué)好?留學(xué)讀什么好就業(yè)?哪個(gè)留學(xué)中介（留學(xué) 中介口碑查詢）好?或英國(guó)留學(xué)簽證等等問(wèn)題，大家都可以在線咨詢或持續(xù)訪問(wèn)該欄目的其它相關(guān)文章。

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